关于征求《张家界市高技能人才培训基地建设项目实施管理办法》《张家界市技能大师工作…

关于征求《张家界市高技能人才培训基地建设项目实施管理办法》《张家界市技能大师工作…

关于征求《张家界市高技能人才培训基地建设项目实施管理办法》《张家界市技能大师工作室建设项目实施管理办法》（征求意见稿）意见的公告
本办法所指高技能人才是具有高超技艺和精湛技能，能够进行创造性劳动，并对社会作出贡献的技能劳动者，主要包括取得高级工
或市级及以上相关主管部门或在张普通高校、高职院校（对其所属申报市级基地的二级学院）初审
张家界市八大特色产业链（食品饮品、茶、旅游商品、康养度假、中药材、生物提取、户外装备和智能穿戴、现代畜禽）
高技能人才考核与评价、职业技能竞赛、技能研修课程开发、高技能成果交流展示等活动服务。
单位机构设置符合法律规定，部门职能和教职工岗位职责明确；已建立科学规范的培训管理、财务管理、资产管理、风险管理等制度；遵守国家有关法律法规，未发生违规违纪
有科学合理的师资培养规划和实施方案，重视专业带头人和骨干教师队伍建设；有满足培训需要
培养规划，并纳入企业发展总体规划，重视高技能人才和技术带头人队伍建设；建立了名师带徒制度，有满足培训需要且稳定的名师团队；高级工及以上技能人才占技能劳动者总量比例不少于
共同研究确定专业建设、课程设置、培养计划、师资建设、研发课题和培训实习方案，并与合作
（一）项目申报。凡符合申报条件的单位可按属地原则向所在区（县）人社局、财政局申请，或按管理权限向相关市级主管部门申请。
（二）初审推荐。区（县）人社局、财政局或相关市级主管部门对申报单位的条件、申报材料的真实性进行审查，并将审查合格的
区（县）人社局、财政局或市级部门推荐基地建设项目的报告，包括申报及初审情况、所推荐候选项目单位申报材料的真实性审查情况等。
）《×××（培训基地建设项目单位名称）市级高技能人才培训基地建设项目实施管理办法》和《×××（培训基地建设项目单位名称）市级高技能人才培训基地建设项目经费管理实施细则》等。
评审原则。评审遵循“公开、公平、公正”原则。结合国家、省有关规定和我市技能人才队伍建设实际，按照“条件优先、服务产业、合理布局、适当倾斜”的思路开展评审工作。同等条件下，优先支持培养成效突出、与我市主导产业匹配度高、培训就业转化率高的申报单位；优先支持符合我市产业发展方向的项目。
组建评审专家组。市人社局、市财政局根据申报情况，遴选相关专家组成评审专家组，并确保所有评审组成员均不来自项目申报单位。
50万元/个的一次性资金补助。区县人社、财政可结合本地实际再给予一定资金补助，具体标准由各区县自行确定。
（二）配套补助。支持市级基地积极申报国家级、省级高技能人才培训基地，对新评定为国家级、省级高技能人才培训基地的，市财政局、市人社局在上级财政补助的基础上，从就业补助资金中分别给予
100万元/个、50万元/个的一次性资金补助。建设单位也要相应给予市级基地专项经费支持。
建设项目实施完成后，经市人社局、市财政局检查评估，对管理规范、资金使用安全、培训能力强、高技能人才培养成效显著的项目单位，可再次申报市级基地项目，市级财政可继续给予经费支持。
人力资源社会保障部门组织开展的高技能人才师资培训、职业培训管理人员培训、职业技能鉴定考评人员和质量督导人员业务培训等活动，同等条件下优先安排培训基地的相关人员参加。市级基地开展高技能人才培训纳入职业技能培训管理范畴，同等享受职业培训补贴政策。
个专业（职业、工种），从培训模式、课程设置、教材开发、师资建设、培训装备和能力评价等方面，构建成较为完备、系统的高技能人才培训体系。
。积极参与职业技能竞赛、职业技能等级认定、技能大师工作室建设、特级技师和首席技师聘任等工作。
通过实施建设项目，总结高技能人才培训的基本规律和科学方法，提炼高技能人才培训基础能力建设的经验和做法，为基地建设和规范化、系统化培养高技能人才提供科学依据。
市级基地建设项目应建立职业技能培训质量社会评价机制。培训后，校企合作的用人单位满意率与学员满意率均达
市级基地实行双重管理。市人社局会同市财政局负责检查评估和宏观指导，对业绩突出、管理工作出色的市级基地进行通报表扬；对连续两年无工作成果、管理不善、项目运行存在问题的予以警告、限期整改直至撤销，并向社会公告。各区县人社部门、财政部门或相关市级主管部门或在张高校、职业院校（对其所属申报市级基地的二级学院）负责对属地市级基地建设项目单位的日常指导和管理，健全考核、检查和监督制度，定期或不定期对市级基地的建设情况和任务完成情况进行督导。
提出高技能人才需求报告，确定项目实施组织机构，制定和完善项目建设管理制度。制定高技能人才培养实施方案，细化具体目标任务和实施进度，并按计划实施项目建设。积极落实各项配套资金，确保资金专项用于项目建设。
12月底前，分别向区（县）人力资源社会保障、财政部门和市人力资源社会保障、财政部门报送当年总结和次年工作计划。
（一）建设项目整体推进情况。建设项目单位应符合的管理能力、培训能力、师资队伍、校企合作等相关条件是否具备。申报方案完成情况和高技能人才培训总体成效。重点专业（职业）建设、设施设备升级更新、校企合作能力提升等方面是否按时完成。
（二）建设项目资金使用管理情况。建设项目经费管理实施细则制定情况，就业补助资金及地方或行业安排资金使用管理情况。重点评估就业补助资金使用是否专款专用、资金是否按申报用途使用、资金使用程序是否规范、是否存在违规挤占挪用资金、是否有具有资质的第三方审计机构出具的项目经费使用情况审计报告等情况。
（三）建设项目的产出情况。建设项目阶段性目标和终结性目标的完成情况。基地建设项目主要围绕申报的《张家界市高技能人才培训基地建设项目实施方案》所列内容进行评估，重点评估申报专业（职业）的高技能人才培训数量及质量，以及通过项目建设形成的高技能人才培养的规律性、创新性成果。具体产出指标参照本办法第十条执行。
）报送项目验收材料。验收材料包括项目验收申请报告、项目建设总结报告、其它有关成果材料。
“优秀”、“合格”的建设项目，将作为推荐申报相关其他技能人才培养建设项目的重要依据。
在项目建设过程中有下列行为之一的，视其情节轻重给予限期整改、中止或取消项目等处理。
改造与维护、原材料消耗、指导教师聘用、师资培训、培训基础设施完善、课程设置和教材开发、与
县（区）级政府和行业、企业配套及项目建设单位自筹资金可用于师资培训、课程及教材开发等软件建设方面的支出。
建设项目用于技能培训实训设备的购置改造与维护、培训设施完善、课程设置和教材开发等，应该在显著位置标识
本办法所指技能大师是指某一行业（领域）技能拔尖、技艺精湛并具有较强创新创造能力和社会影响力的高技能人才
所指技能大师工作室建设项目是依据申报条件要求，经各县（区）人力资源和社会保障局、各院校（含技工院校）、在张企事业单位等组织推荐申报，市人力资源和社会保障局、市财政局组织评审确定的技能大师工作室建设项目。
发挥高技能领军人才在带徒传技、技能攻关、技艺传承、技能推广等方面的重要作用，面向企业、单位职工及技工院校学生等相关人员开展培训、研修、攻关、交流等活动，将技术技能革新成果和绝技绝活加以推广。
八大特色产业链（食品饮品、茶、旅游商品、康养度假、中药材、生物提取、户外装备和智能穿戴、现代畜禽）
本办法所指项目资金，包含拨付

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来源：张家界市人力资源和社会保障局（官方发布，本页为结构化整理）

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